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유럽에서 가장 협력적인 섬들은 어디인가요?

by onebrotravel 2023. 7. 6.

바다와 숲으로 둘러싸인 Åland 제도의 6,700개의 섬은 아름다운 곳이지만, Åland의 평화는 그 위치 이상으로 깊게 이어져 있습니다.

Ester Laurell은 항상 순례길을 걷는 꿈을 가지고 있었습니다. 그러나 그 중에서도 Santiago de Compostela와 같은 유명한 길이 아닌, 그녀의 고향인 핀란드와 스웨덴 사이 바닷속에 위치한 자치 군도인 Åland 제도에서 가까운 길을 찾고 있었습니다. 2014년, 그녀는 북유럽 제도 협력 기구에서 일하면서 Åland와 핀란드, 스웨덴의 다른 군도 지역 사회들과 함께 지속 가능한 관광에 대해 공동 문화유산을 기반으로 한 워크샵을 주최했습니다. 함께 그들은 바닷속에 둘러싸인 섬 지역 사회들이 서로 지원할 수 있는 프로젝트를 만들며, 성올라프를 기리기 위한 경로를 고안했습니다. 이는 로렐의 순례 여행 꿈을 이루어주고 동시에 바닷속에 둘러싸인 섬 지역 사회들이 함께 지원할 수 있는 프로젝트였습니다.

노르웨이의 왕이자 미래의 성인으로 섬 지역인 Åland 제도의 보호자인 Saint Olav는 스웨덴의 Gotland부터 러시아의 Novgorod까지 바닷속을 돌아다니며 다녔습니다. 이에 따라 지역 사회들은 Saint Olav의 묘지인 노르웨이 Trondheim의 Nidaros Cathedral의 순례길 네트워크인 Saint Olav 길의 새로운 동부 구간을 만들기로 결정했습니다. 이 길은 2010년부터 노르웨이, 스웨덴, 덴마크에서 공식적으로 인정된 유럽 문화 경로인 Saint Olav 길의 일부입니다.

마침내 2020년에 개장한 새로운 구간인 St Olav Waterway는 Åland에서 최초로 유럽 문화길로 인증받았으며, 이는 완전히 자원봉사자들에 의해 건설되었습니다. 이 600km의 경로는 육지를 따라 표시된 길을 따라가며, 섬 사이를 이동하기 위해 대중 페리를 이용합니다. 이 경로는 핀란드 남서부 해안의 Turku Cathedral에서부터 Åland 군도를 통과하여(Kökar의 화강암 바위에서 Eckerö의 자작나무 숲까지) 스웨덴까지 이어집니다. Laurell은 이 수로가 "우리의 공동 역사와 해상 유산을 강조한다"고 말했습니다.

바다 연안의 바위가 누워있는 해초와 같이 이 Baltic 해의 이 지역에서는 역사와 유산이 엉켜 있습니다. 6,700개의 Åland 제도는 핀란드의 일부이지만 완전히 핀란드인 것은 아닙니다. 그들은 스웨덴과 문화적으로 밀접한 관계를 가지고 있지만 완전히 스웨덴인 것도 아닙니다. Åland, 핀란드, 스웨덴은 오랫동안 연결되어 있지만 그 관계가 항상 원활하지는 않았습니다.

100년 전, Åland 제도는 핀란드와 스웨덴 사이의 분쟁의 주체였습니다. 이 제도는 1809년까지 스웨덴의 일부이었으며, 그 후 핀란드 대공국의 일부로써 러시아 제국의 서쪽 전초기지가 되었습니다. 러시아는 곧 Åland의 주요 섬인 Bomarsund에 거대한 요새를 건설하기 시작했지만, Crimean War(1853-1856) 동안 영국과 프랑스가 요새를 공격했습니다. 이 요새의 유적은 지금은 Åland의 주요 관광 명소 중 하나입니다. 1856년의 파리 평화 조약으로 Åland는 비무장화되었습니다.

1917년 핀란드가 러시아로부터 독립을 선언한 후, (이제 핀란드의) Åland의 스웨덴과의 재결합을 요구하는 운동이 확산되었습니다. 문화적으로 스웨덴인을 느끼는 알란드 주민들은 핀란드의 민족 운동으로부터 언어와 문화에 대한 위협을 느꼈습니다. 긴장이 고조되었고, 한 시점에서는 핀란드가 운동 지도자들을 체포하기 위해 군대를 파견했고, 스웨덴은 핀란드로부터 외교관을 소환하여 반응했습니다. 핀란드 의회는 1920년에 알란드를 위한 자치법을 채택했지만, Åland 주민들은 이를 거부했습니다.

1921년 6월, Åland 주민들은 드디어 양자를 고려한 자치법에 타협을 받아들였습니다. 스웨덴은 Åland가 군사적 위협이 되지 않을 것을 보장받았으며, 핀란드는 주권을 유지했으며, 제도는 자치적인 단체의 고지위를 획득했습니다. Åland 주민들은 이제 자체 입법 기구와 지방정부를 갖추었으며, 핀란드는 Åland의 스웨덴어 문화와 언어를 보호할 의무를 지게 되었습니다. Åland에서는 스웨어어가 유일한 공식 언어이지만, 핀란드의 공식 언어는 핀란드어와 스웨덴어 둘 다입니다. 동시에, Åland는 비무장 상태를 유지하고 중립화되었습니다. Åland 주민들은 핀란드에서는 의무적인 병역을 면제받습니다. Åland의 자치법은 1922년에 적용되었습니다.

Åland의 분쟁의 평화로운 해결은 너무 잘 되어 현재 Åland는 다른 분쟁의 예시로 활용되고 있습니다. Åland의 수도인 Mariehamm은 Åland Islands Peace Institute (AIPI)를 비롯한 평화 연구기관이 있으며, 이는 전 세계적으로 자치정치와 성공적인 다수/소수 관계의 해결과 "Åland Example"를 촉진하는데 전념하고 있습니다.

해결은 AIPI의 소장 Sia Spiliopoulou Åkermark가 "국내 과정과 국제 과정 사이에서 우연한 일치"라고 부른 것에 의해 돕혔습니다. 그녀는 "3년 이상에 걸친 과정 동안 여러 수준에서, 다양한 도구를 통해 이루어진 타협"이라고 말했습니다. 이 과정에서 Åland 주민들이 적극적으로 참여했습니다.

국제적으로는 두 가지 병렬적인 협상 채널이 있었습니다. 하나는 새롭게 형성된 국제연맹의 다자간 협상으로, 비무장화와 중립화와 같은 대강의 문제에 초점을 맞추었습니다. 두 번째는 핀란드와 스웨덴 사이의 양자간 채널이었으며, 언어와 관련된 문제와 같은 섬세한 문제에 초점을 맞추었습니다. 두 채널은 서로 겹쳐지며 상호간의 결론을 강화하고, 해결책에 더 많은 합법성을 부여했습니다. 동시에 핀란드 내에서는 국내적으로도 협상이 이루어졌습니다.

"좋은 거래는 시간과 많은 노력이 필요합니다. 소수민족 자체뿐만 아니라 강대국과 이웃 국가를 포함한 많은 측면의 의지와 타협이 필요합니다,"라고 Åkermark는 말했습니다. "소수민족의 합법적인 우려를 단순히 무시할 수도 없으며, 복잡한 거래에서 선택적으로 골라낼 수도 없습니다."

Åland의 지리적 상황도 역할을 했습니다. "섬의 특수성이 있습니다,"라고 Åkermark는 말했습니다. 섬 주민들은 자립에 필요한 측정과 동시에 주변 땅에 의존해야 한다는 이중성을 받아들여야 합니다. 이것은 아마도 그들이 타협을 받아들이기에 좀 더 준비되었을 수도 있습니다. "이것이 왜 많은 지방 자치제가 섬인 것 같은 이유 중 하나입니다,"라고 Åkermark는 말했습니다. "특히 Åland 사례에서 섬들은 서쪽의 스웨덴어 문화 세계와 동쪽의 스웨덴어를 사용하는 핀란드어 문화 세계를 잇는 다리입니다. 그래서 이런 다리 역할은 Åland에게 꽤 특징적인 것 같습니다."

1990년대 초부터, 냉전의 종료로 인해 지속적인 평화와 안전을 희망한 Åland는 "평화의 섬"으로 알려져 왔습니다. "이것은 Åland 제도를 홍보하는 방법입니다,"라고 Åland 의회의 구성원이자 자치위원회 및 AIPI 이사회 의장인 Roger Nordlund가 말했습니다. 그러나, "우리 자신을 위해서가 아니라, 우리가 지금 가지고 있는 좋은 상황을 다른 지역들도 갖도록 하기 위해 [이 용어를] 사용하는 것입니다."

관심은 분명히 존재합니다. Åland의 독특한 상황은 이스라엘/팔레스타인, 아체/인도네시아부터 잔지바르/탄자니아와 그 이상까지의 정치인과 연구자들에 의해 분쟁의 잠재적인 해결책으로 조명을 받았습니다. Åland는 영감을 제공하는 것뿐만 아니라 상반된 당사자들이 만날 수 있는 중립적인 환경을 제공합니다. 예를 들어 1990년대 초에는 AIPI가 북아일랜드의 청소년들을 Åland로 데려가며, "북아일랜드에서는 불가능했던 서로 다른 진영들이 서로 만날 수 있었던 것"이었다고 Åkermark는 말했습니다. AIPI는 그 후에 금요협정으로 이어지는 협상 전에 토론을 촉진했습니다. 협정의 주요 인물 중 한 명인 전 핀란드 총리 Harri Holkeri는 나중에 Åland의 예시가 협상에서 그의 노력에 얼마나 중요한 역할을 했는지 언급했습니다.

"Åland Example에서 얻을 수 있는 가장 중요한 교훈 중 하나는 우리가 지금 이곳에서 평화롭고 번영하며 행복한 사람들인 것입니다. 그러나 100년 전에는 핀란드, 스웨덴, Åland 모두 매우 실망한 상태였습니다,"라고 Nordlund는 말했습니다. "사람들이 자치권을 마음에 받아들이기까지 한 세대 이상이 걸렸습니다. 1950년대 중반에 제2차 자치법이 통과된 후에야 사람들이 '이제야, 우리는 최선을 다해야 한다'고 결정했습니다. 그리고 그 출발점에서 우리는 Åland에서 매우 좋은 사회를 발전시켰습니다."

자치법은 두 번 수정되었고, 시간이 흐름에 따라 자치의 시각적 상징들이 더 많이 등장했습니다. Åland는 1954년부터 고유의 국기를 가지고 있으며, 1984년부터 고유의 우표를 발행해왔습니다. 2006년에는 고유의 인터넷 도메인인 .ax를 획득했습니다. 1921년 협정이 당시에는 완벽하지 않았다고 느껴졌다면, 개선을 위해 함께 노력한 것은 주민들이었습니다.

"일정한 수준의 책임감이 긍정적인 사회적 행동을 격려합니다,"라고 말했습니다. "Åland의 섬들과 마을들 사이에는 서로 돌봄과 지원의 정신이 있습니다,"라고 Laurell은 말했습니다. St Olav Waterway의 Åland 구간이 자원봉사자들에 의해 건설된 것은 특이한 일이 아닙니다. 섬 주민들은 자원봉사 활동에 종종 참여합니다. Åland는 단 3만 명의 인구를 가지고 있지만, 스포츠, 문화, 환경 단체 등 370개 이상의 등록 단체가 있습니다.

"우리가 섬에서 살기 때문에 협력해야 한다고 생각합니다,"라고 Laurell은 말했습니다. "왜냐하면 생존에 그렇게 해야 하는 상황이 있기 때문입니다. 혼자 낚시할 수 없으며, 노를 저어줄 누군가가 필요합니다... 생존을 위해 협력해야 한다는 것이 이 섬군의 옛 전통이었습니다."

Åland에 거주하는 캐나다인인 Michael Taevs에 따르면, "일정한 수준의 책임감이 긍정적인 사회적 행동을 격려합니다."

Taevs는 "옛 시대의 가치들은 여전히 중요하다"고 말했습니다. "100년 전 Baltic Sea의 작은 섬에서 생활하는 상상을 해보세요. 이웃을 돌보고 그들도 당신을 돌봤습니다, 왜냐하면 다른 사람이 없었기 때문입니다. 어떻게든 Åland 사람들은 그 친절함을 잃지 않았습니다." 그것은 특별히 "협력적인" 사회보다는 "각자의 강점과 약점을 인지하며 서로를 받아들이는 착한 사회"입니다. 왜냐하면 우리는 함께 이것을 경험하기 때문입니다.

이러한 사랑과 협력의 정신을 바탕으로, 섬 주민들은 2021년 6월부터 2022년 6월까지 1년 동안의 100주년 기념 행사에 함께 모이게 될 것입니다. Åland는 주최자들이 "Ålandic willfulness"라고 부르는 것을 기념하는데, 이는 섬 주민들이 도전에 맞서고 모두를 위한 편안한 공동체를 만들기 위해 노력하는 특성입니다. 팬데믹으로 인해 계획된 킥오프 이벤트인 세계에서 가장 긴 피크닉 테이블 건설은 연기되었지만, 축제, 오페라 공연, 대형 선박 경주 등 포함된 다양한 행사가 있는 완전한 일정이 마련되어 있습니다.

Åland Example의 100주년을 축하하는 것은 대부분의 Åland 사람들에게 자부심을 심어주는 것뿐만 아니라, 그것이 오늘날의 섬들과 여전히 관련이 있을 수 있다는 것을 상기시켜줍니다. 지역 사회에서는 Åland에 대한 주요 관심사인 기후 위기에 대한 해결책을 찾기 위한 에너지가 있습니다. 이는 Ålanders 섬으로 이루어져 있기 때문에 Åland에게 중대한 문제입니다. 그 중에서도 Åland 은행이 각 신용카드 거래의 개인 탄소 발자국을 계산하기 위해 만든 Åland Index가 한 예입니다.

"저는 이것을 Åland Example의 연속으로 보고 있습니다,"라고 Åkermark는 말했습니다. "처음에는 정체성 문제, 안보 문제 및 권력 분담 문제가 있었습니다. 그리고 이제 우리에게는 기후라는 또 다른 주요 문제가 있습니다."

그녀는 기후 위기에 대한 해결책을 찾는 것이 Åland Example의 에너지를 효과적으로 활용하기에 적절한 초점일 수 있다고 믿습니다: "우리는 섬의 의지를 집중시킬 다음 단계를 찾아야 합니다, 말 그대로 말해서. 과거를 버리는 것이 아니라 또 다른 층을 추가하는 것입니다."